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美国,反腐首脑or溃烂枢纽?

admin admin 发表于2021-12-21 23:29:05 浏览50 评论0

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【全球时报记者 李准】克日,在美国召集的所谓“民主峰会”上,美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的职位――“全球反溃烂问题协调员”,卖力在美外洋交和对外助助方面整合和提升反溃烂能力,并向导实行美国第一个反溃烂战略。美国卡内基国际和平基金会称,美国需要在反溃烂领域重返全球向导职位的缘故原由,是其主要地缘政治竞争对手正在将溃烂作为一种“夹杂武器”。然而,美国似乎忘了,几个月前,获得美国支持的阿富汗前政府在美军撤出后便因严重溃烂而迅速溃逃。

着实,在拉美、非洲、中东、亚洲的生长中国家,美国耐久试图借反腐之名培植傀儡政府,对他国举行“长臂统领”。但这些傀儡政府最后都被证实从根上就是溃烂的。另一方面,美国海内的溃烂问题也泛滥成灾,制度性溃烂根深蒂固,除了款项政治、利益运送、官商勾通外,美国照样全球最大外逃溃烂分子的避风港。

“在袭击溃烂方面没希望”

凭证透明国际组织今年公布的年度讲述,美国2021年的溃烂感知指数(CPI)继续下降,这个新闻令人不安,但并不令人意外。美国智库布鲁金斯学会称,该国的得分为67分,比去年下降2分,也是2012年以来的最低分。导致这一效果的因素,主要是美国政府对新冠疫情应对治理措施欠妥,以及对总统选举效果长达一年多的诋毁。透明国际组织的讲述通常存在意识形态和政治私见,对西方国家的评价普遍偏努力。但该组织以为,这一分数在一定水平上反映出美国近十几年在袭击溃烂方面险些没有取得希望。

美国虽然在1977年通过天下上第一部制止跨国行贿的《反外洋溃烂法》,但取笑的是,美国自己并不清洁。位于华盛顿的智库全球金融诚信研究所2019年的一项研究发现,美国海内外的所有介入者都可以轻松地在美国每一个州匿名确立空壳公司,所需要披露的小我私人信息甚至比在图书馆解决借书证还少。因此,通过不强制披露公司的真正所有者、控制者或财政受益人(或称为受益所有人),美国已成为一个洗钱、恐怖主义融资、逃税以及其他形式溃烂的枢纽。

12月初,在美国自导自演的年底大戏“民主峰会”上,美国国务卿布林肯和财政部长耶伦划分致辞,强调袭击跨国溃烂的需要性。布林肯在一场圆桌讨论中说,美国国务院将设立一个新的职位――“全球反溃烂问题协调员”,来整合美外洋交和对外助助的所有方面,用以提升反溃烂能力,并起劲实行白宫刚刚宣布的《美国反溃烂战略》。该战略强调,美国要改善外交接触方式,行使对外助助资源来实现反腐目的。详细措施包罗将反腐列为外交事情的重点之一,审查和重新评估政府间的援助尺度、透明度和问责制度;扩大美国以反腐为重点的对外助助,并增强对援助效果的羁系等。

然而,许多剖析以为,美国在外洋反腐只是一个捏词,其真实意图是通过长臂统领,服务于其本国的国家平安与经济利益。在《美国反溃烂战略》中,美国总统拜登直言“溃烂威胁美国的国家平安”。而“威胁国家平安”已经成为美国打压他国一个屡试不爽的工具。

当一切都是“溃烂”时,就没有什么是“溃烂”了

美国出台《反外洋溃烂法》之后曾三次修订,稀奇是1988年的修订版中,美国政府赋予该法律治外法权,使得其司法部门能够向使用美国金融及网络服务的外国企业强加此法律。美国借此将“黑手”伸到外洋且越伸越长。

2005年,美国政府又通过了《美国爱国者法案》,允许美国政府对跨国企业监视正当化。正是这一系列措施,营造了现在的“美国陷阱”。岂论何时何地,只要外国公司曾用美元生意、用美元计价签署条约,或者仅通过设在美国的电子邮件服务器收发、存储过邮件,美国政府就以为自己拥有司法统领权。

法国国际关系和战略研究院研究员阿里・拉伊迪在《隐秘战争:美国长臂统领若何成为经济战的新武器》一书中指出,自21世纪初以来,美国所谓的袭击恐怖主义、犯罪、贪腐等名头,不外是为了让美国可以名正言顺地对它的敌人开战。拉伊迪说,责罚公司和袭击他们的钱包并不是美国政府的唯一目的。美国行使针对外国公司的执法程序网络大量的数据,有时包罗有关外国公司及其相助同伴和市场的敏感信息。

英国《经济学人》杂志称,美国一直强调袭击溃烂,但事实上其自身的责罚体制并不透明,美国的行为现实上是在逐渐损害它的国际形象。

卡内基国际和平研究所称,美国在溃烂问题上的可信度因其海内舆论对白宫和整个政府的内部生意指控、美国反洗钱架构的重大破绽以及对自力媒体和司法机构的攻击而受损。可以说,在美国,围绕溃烂问题的为所欲为的政治化言论涣散了人们对滥用权力的注重力。由于当一切都是“溃烂”时,就没有什么是“溃烂”了。

“美国成为大量陋规的自助洗衣店”

美国政治学者马丁・吉伦斯与本杰明・佩奇2014年针对此前20年约1800项政策举行研究发现,通俗美国人的意见对于美国政客处置这些问题“险些没有什么影响”,而施加影响的是经济精英与利益团体。

首先,富人和利益团体行使款项笼络和操控候选人,美国选举彻底沦为“一美元一票”的“烧钱游戏”。美国弗吉尼亚大学政治中央主任拉里・萨瓦托说,在美国,款项就是竞选总统的“敲门砖”,“从来云云,未来也会一直云云”。美国消费者新闻与商业频道网站报道称,在2020年美国大选中,排名前10位的捐钱者总捐钱额跨越6.4亿美元。此外,尚有大量隐秘资金和匿名捐钱的“陋规”充斥大选。美国纽约大学布伦南司法研究中央的数据显示,种种“陋规”组织共为2020年选举投入跨越7.5亿美元。

此外,美国海内各利益团体招聘游说团体,游说国聚会员及其身边职员,影响法案的制订和修改,以钻营自身利益最大化。游说团体变身成“利益运送的正当工具”。以禁毒问题为例,自新冠疫情暴发以来,美国滥用毒品致死人数飙升近30%。而联邦和各州政府在各路利益团体游说下,对滥用毒品接纳纵容态度,甚至立法让大麻等正当化。11月尾,纽约市成为美国首个设立非法毒品平安消费场所。

而借“游说”为名行贿受贿早已是果然的隐秘,在这个以人脉关系为纽带、“潜规则”横行的灰色地带,权钱生意司空见惯。利益团体和政客们通过相互勾连赚得盆满钵满。许多美国政客“入则为官,出则为商”,这其中的致富密码在于“旋转门”。

在前总统特朗普任内,首任国务卿蒂勒森是从石油巨头埃克森美孚公司高管的位置上“旋转”而来的,财政部长姆努钦来自华尔街投资银行高盛团体,国防部长埃斯珀曾是军工企业雷神公司高管,从政府去职后又加入了高科技企业伊庇鲁斯公司。

每到总统换届选举或两党政权交接的时刻,都市有大批去职的政府高官到私营部门担任高管、领取高薪,其中不少加入了游说团体,行使人脉关系谋取利益。而一旦其所属党派重新掌权,又会有许多商界高层人士进入政府部门,其权力局限有时会直接涵盖原任职企业所在行业。美国媒体指斥说,作为美国政治悲剧无可制止的副产物,“旋转门”的存在为官商勾连提供了利便之门,滋生大量溃烂。

除美国海内的溃烂问题外,美国照样全球溃烂藏污纳垢之地,是外逃溃烂和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。美国沃克斯新闻网称,美国特拉华州是全球最大的匿名空壳公司注册地,还曾率先将溃烂官员作为其匿名空壳公司行业的潜在客户。这些空壳公司带来惊人利润,占特拉华州所有收入的1/4。而天下上的犯罪和溃烂分子都注重到了这一点。美国每年确立约200万家这类公司,远超其他任何国家和区域,“成为大量陋规的自助洗衣店”。

报道称,美国已成为“天下上最大的离岸避风港”,允许造孽分子和罪犯在美国洗钱和藏匿非法所得,这些钱是这些犯罪分子从他们国家的国库某人民那里掠夺而来。对于种种贪腐分子、人商人、走私犯来说,“没有比美国更好的同伙了”。

(泉源:全球时报)
 

(责编:郝江震、袁勃)

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